泉源 ：国家发改委
推动底子 办法 REITs常态化发行已具备精良 条件。各参加 方要严格 贯彻落实市场化、法治化原则，各司其职、各负其责，依法依规推动底子 办法 REITs更好实现常态化发行。
7月26日，国家发展改革委发布《关于全面推动底子 办法 范畴 不动产投资信托基金（REITs）项目常态化发行的关照 》。此中 提出，全面推动底子 办法 REITs常态化发行。底子 办法 REITs试点以来，制度规则连续 美满 ，发行规模稳步增长，资产范例 不绝 丰富，市场表现 总体妥当 ，各方参加 积极性明显 提拔 ，底子 办法 REITs对促进投融资机制创新、深化资源 市场改革、服务实体经济发展的紧张 作用日益显现，推动底子 办法 REITs常态化发行已具备精良 条件。各参加 方要严格 贯彻落实市场化、法治化原则，各司其职、各负其责，依法依规推动底子 办法 REITs更好实现常态化发行。
国家发展改革委关于全面推动底子 办法 范畴 不动产投资信托基金（REITs）项目常态化发行的关照
发改投资〔2024〕1014号
各省、自治区、直辖市及筹划 单列市、新疆生产建立 兵团发展改革委，有关中心 企业：
为贯彻落实党中心 、国务院决定 摆设 ，按照《国务院关于加强 羁系 防范风险推动资源 市场高质量发展的多少 意见》（国发〔2024〕10号）、《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效 投资的意见》（国办发〔2022〕19号）、《中国证监会、国家发展改革委关于推进底子 办法 范畴 不动产投资信托基金（REITs）试点相干 工作的关照 》（证监发〔2020〕40号）要求，推动底子 办法 范畴 不动产投资信托基金（REITs）（以下简称“底子 办法 REITs”）市场高质量发展，现就有关事项关照 如下。
一、全面推动底子 办法 REITs常态化发行。底子 办法 REITs试点以来，制度规则连续 美满 ，发行规模稳步增长，资产范例 不绝 丰富，市场表现 总体妥当 ，各方参加 积极性明显 提拔 ，底子 办法 REITs对促进投融资机制创新、深化资源 市场改革、服务实体经济发展的紧张 作用日益显现，推动底子 办法 REITs常态化发行已具备精良 条件。各参加 方要严格 贯彻落实市场化、法治化原则，各司其职、各负其责，依法依规推动底子 办法 REITs更好实现常态化发行。
二、积极主动 顺应 常态化发行要求。各参加 方要对峙 “权责利对等”原则，主动 提拔 项目预备 本领 、质料 体例 本领 、投资判定 本领 ，积极顺应 常态化发行要求。发起人（原始权益人）、基金管理人要深入学习明白 羁系 要求，全方位梳理符合条件的项目，对照本关照 要求逐项核查根本 条件符合性，认真体例 申报质料 ，全面客观、真实正确 出现 项目环境 ，切实担负起项目申报责任。为项目提供服务的状师 事件 所、管帐 师事件 所、资产评估机构、税务咨询机构以及担当 财务 顾问的证券公司等中介机构，要严格 依照 执业道德和执业标准 ，全面真实反映项目客观环境 ，充实 披露项目潜伏 风险。REITs投资人要正确 把握底子 办法 REITs产物 的权益属性，精确 判定 投资代价 ，自主决定 、自担风险。
三、正确 把握保举 重点。我委将对峙 市场化、法治化精力 ，按照重点突出、标准 明白 、规范透明的原则，进一步聚焦宏观政策符合性、投资管理合规性、采取 资金利用 等保举 重点，改进《底子 办法 范畴 不动产投资信托基金（REITs）项目申报要求》（简称《申报要求》），确保申报保举 有据可依、有章可循。对法规政策、羁系 规则、公司章程等有明白 规定的事项，如企业内部决定 、国资转让、分拆上市、融资限定 、税收缴纳等，发起人（原始权益人）应依法依规自行办理。发起人（原始权益人）、基金管理人要全面审慎披露项目将来 收入猜测 假设指标，投资人要充实 思量 将来 收入颠簸 影响因素，做到公道 估值、理性投资。
四、切实进步 保举 服从 。各地发展改革委要积极和谐 有关方面，依法依规资助 企业办理 重点难点题目 ，尽大概 收缩 项目预备 周期；要加大工作力度，优化工作流程，切实进步 项目申报工作质量和服从 。咨询评估机构要着力提拔 专业本领 ，全面正确 把握评估要求，及时 发现并反馈题目 ，严格 落实委托评估时限要求。我委将严格 按照本关照 要求，规范高效开展考核 评估，并根据评估结果 对项目及时 保举 或退回，切实进步 保举 服从 。我委仅对《申报要求》中明白 的有关事项负责，并将根据党中心 、国务院有关决定 摆设 以及固定资产投资管理和资源 市场发展要求等，适时调解 更新《申报要求》。
五、压紧压实各方责任。我委将美满 工作机制，针对差别 主体细化实化相应责任，并用好项目退回机制。发起人（原始权益人）、基金管理人是项目预备 、申报等工作的第一责任人，要切实担负起主体责任，并对申报质料 的真实性、有效 性、合规性、完备性负责。相干 中介机构要客观出具相干 意见，真实反映项目环境 ，对掩蔽 究竟 、弄虚造假的，我委将商有关方面予以重办 。咨询评估机构要切实进步 评估质量，严格 服从 耿介 、保密等工作规律 ，控制评估反馈次数和评估时限；对评估质量低劣或存在违背 工作规律 情况 的，我委将予以严厉 处理 惩罚 。
本关照 自2024年8月1日起实行 。此前我委印发的有关文件与本关照 不同等 的，以本关照 为准。我委已正式受理以及已保举 至中国证监会的底子 办法 REITs项目，继承 按照原申报要求实行 ，采取 资金利用 方面可根据项目实际 申请按照本关照 要求调解 利用 方案。
国家发展改革委
2024年7月6日
